近日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、国家能源局等六部门联合印发《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（以下简称《意见》），加强煤炭清洁高效利用，充分发挥煤炭兜底保障作用，确保能源安全，更好支撑保障高质量发展，推动实现碳达峰碳中和目标。

《意见》指出，煤炭清洁高效利用是在煤炭开发、生产、储运、使用全产业链各环节，综合运用先进技术和管理等手段，控制和减少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活动。《意见》提出，立足我国以煤为主的能源资源禀赋，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持系统观念，以减污降碳、提高能效为主攻方向，以创新技术和管理为动力，以完善政策和标准为支撑，全面加强煤炭全链条清洁高效利用。到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系基本建成。

《意见》从煤炭开发、生产、储运、使用四个环节部署了十五项重点任务和具体措施。关于构建多元高效的使用体系，《意见》强调，持续实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，强化新上用煤项目源头把关。推动煤电行业高效协同减污降碳，合理布局建设清洁高效煤电项目，开展煤电低碳化改造和建设，稳妥有序做好煤电淘汰落后产能工作。提高主要耗煤行业用煤效能。有序发展煤炭原料化利用。加强散煤综合治理，因地制宜推进“煤改气”“煤改电”。推进煤炭分质分级利用。