今年4月15日是第十个全民国家安全教育日。党的十八大以来,习近平总书记就保密工作作出一系列重要指示批示,为做好保密工作指明了前进方向,提供了根本遵循。党的二十届三中全会提出“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”,将维护国家安全摆在更加突出位置,安全保密工作的重要性更加凸显。 作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司始终处于保密工作前沿。面对新形势新任务新挑战,公司深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,全面贯彻总体国家安全观,全面落实党管保密政治责任,持续加强保密工作体系和能力建设,更好统筹发展和安全,坚决筑牢公司和电网高质量发展的安全保密防线,为高质量发展提供坚强有力的安全保密支撑。公司在上一年度国务院国资委中央企业保密管理对标中获得第一名。 坚持党管保密 牢牢把握保密工作政治属性 公司党组高度重视保密工作,坚持把保密工作作为一项重要政治任务,放到国家安全战略大局、公司发展全局中谋划、部署和推进。今年3月底,公司党组理论学习中心组开展集体学习,强调要落实党管保密政治责任,进一步强化保密工作体系和能力建设,严格保密“三大管理”,加强宣传教育,突出科技赋能,扎紧织密安全保密防线,保障公司高质量发展。 组织领导作用充分发挥。公司党组每年年初通过党组理论学习中心组传达学习上级有关会议精神,以党组会形式专题研究审议年度安全保密工作要点,细化分解年度任务。公司定期召开保密委员会会议,连续多年将保密工作纳入党组(党委)重要议事日程,作为公司各级企业负责人业绩考核、党建考评、巡视巡察的重要内容,完善保密机构和业务部门协同联动机制,促进保密要求和专业管理深度融合,强化各级领导干部分管领域的保密管理,将保密要求穿透到基层。 保密工作体系持续健全。公司坚持问题导向、系统思维、穿透管理,不断健全完善保密组织体系、制度体系、宣教体系、监督检查体系和技术防护体系;在总部及各省公司设立保密处,在各级单位配备专职、兼职保密人员;积极参与中央企业保密事业发展“十四五”规划编制,制定印发公司中长期保密管理规划,制(修)订公司16项管理制度,完善公司10个协作组工作机制,推动管理质效持续提升。 不断完善的保密工作体系使一级抓一级、层层抓落实的工作格局在公司各单位落地生根。国网北京电力探索建立将保密工作融入政治供电保障全过程的保密管理体系;国网江西电力深化网络保密检查监测体系,健全与“四不两直”检查和全面排查整治相融合的监督检查机制;国网租赁聚焦风险防控、客户信息保护等方面,动态修订完善涉密事项目录,筑牢安全保密防线。 重大会议活动服务保障有力。公司印发“开展迎接新中国成立75周年公司系统安全保密自查”等通知,发布“重大会议活动保密工作提醒”,健全完善跨部门、分专业联防联控机制,全天候开展互联网专项预警;组织重点保电单位建立保密责任区,设置保密责任岗,组织保电人员签订保密责任书、承诺书,促进压力层层传导、责任环环相扣,圆满完成重大会议活动保密保障任务。 党的二十届三中全会、中非合作论坛、亚冬会等期间,国网华北分部成立重大活动网络保密检查监测专项工作组,实时提供终端、数据库与服务器网络保密检查监测服务;国网冀北电力实施事前“全覆盖”预警防控、事中“嵌入式”防控监督、事后“精准化”追责问责;国网黑龙江电力有序推进赛前筹备、赛时保障、赛后总结三个阶段的保密工作,为亚冬会保电工作提供支持。 “做好保密工作责任重大。要落实公司党组关于保密工作的各项要求,始终坚持党管保密原则,强化使命担当,严格依法治密,不断推进公司保密工作高质量发展。”国网保密办负责同志说。 从坚持党管保密到压实各级责任,从健全完善保密工作体系到强化保密服务保障,一系列部署安排、一项项具体举措切实筑牢了公司安全保密防线,为公司和电网高质量发展营造安全稳定良好环境。 坚持夯基固本 监督问责严抓实管 保密工作的基本特征决定了必须防患于未然。公司始终坚持把“预防”作为保密工作的出发点和落脚点,将保密“三大管理”作为保密工作的重中之重,全面推动“保密+业务”深度融合,纵深推进保密检查监测,着力打造人防、物防、技防“三位一体”安全屏障,实现对涉密人员、载体、设备等的全面把控,切实从源头上降低失泄密风险隐患。 夯实“三大管理”基础,保密管理能力和水平不断提高。公司全面加强定密管理,印发定密管理工作规范,健全完善权责明晰、程序规范、定密准确、解密及时的工作机制,试点应用人工智能技术开展自动定密判密;加强重点人员管理,坚持“以密定岗、以岗定人、人随岗变”,分级分类建立涉密岗位和人员信息台账;强化网络保密管理,严格执行“上网不涉密、涉密不上网”要求,加强内外网办公计算机保密管理,持续加大移动办公应用等筛查力度,多措并举夯实保密管理基础。 今年,公司策划“让保密宣教穿透基层”专题活动,加强电力保供、安全生产、科技创新、提质增效等领域的保密管理指导,规范不同岗位专业保密行为标准,破解公司和电网改革发展中保密工作的难题。 公司各级单位保密工作质效持续提升。国网浙江电力建成并上线运行“保密云窗”微应用模块,探索实践全员保密宣教、涉密人员在线管理、保密承诺书线上签订和电子化存档。国网甘肃电力将保密管理要求嵌入合同履约条款,与系统运维方补充签订保密协议等,确保涉密敏感信息数据安全可控。国网新疆电力推进线上精准定密,强化送印文件资料严格把关,确保规范定密标密。 以新理念、新举措引领保密工作发展,公司依托保密科技攻关等研究任务,聚焦人工智能、网络安全、保密技术装备等,深化保密技术检查、监测等装备研发与应用,培养了一批具有行业权威性的保密专家人才队伍,技术防范水平显著提升,保密科技支撑能力不断提高。“在信息化条件下,抢占保密科技的制高点,最根本的还是要靠科技创新。”国网办公室保密处相关人员说。 公司各级单位保密科技创新成果不断涌现。国网山西电力通过部署互联网“边界+终端”防护系统,实现涉密文件外发精准阻断,探索开展人员保密异常行为分析研究。国网大数据中心打造统一隐私计算平台,确保数据在符合安全保密要求的基础上得到充分应用。 近三年,公司先后荣获国家保密局保密科学技术奖二等奖1项、三等奖3项。公司多项成果填补了我国在电力领域保密技术防护方面的空白,在行业内外呈现示范效应,助力国家保密事业发展。 安全保密工作开展得如何,监督检查是关键一环。公司将监督检查作为督促做好保密工作的重要抓手,在央企中创新开展进驻式保密检查,充分发挥保密工作协作组作用,实现公司系统“进驻式”检查全覆盖;定期召开保密警示教育和违规问题整治专题会,建立公司保密总监约谈违规部门主要负责同志、违规人员专题培训考试等工作机制;建设公司级网络保密检查监测中心,完成20家省公司级网络保密检查监测中心建设,每年检查监测重点岗位员工内外网计算机5万余台次,切实发挥监督检查作用。 国网电科院(南瑞集团)自主研制敏感数据监测网关、终端保密检查系统等保密技术产品,为电网核心业务、重点网络区域实时监测和监督检查提供有力手段。国网信通产业集团应用人工智能技术,依托光明电力大模型,开展保密检查工具升级重构研究,提升保密检查效率和判密准确性。 坚持以人为本 传承培育保密文化 保密宣传教育是保密工作的重要组成部分,是培育先进保密文化的重要抓手。公司坚持以人为本,倾力打造具有国家电网特色的保密文化,以宣传教育引导文化孕育,在潜移默化中推动保密理念、保密意识入脑入心,形成具有影响力、号召力的国家电网保密文化品牌,构建起全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局。 建成宣教基地26个,分层分批组织保密宣教培训超17万人次——这是公司开展保密宣教基地建设和运营管理工作取得的成效。公司全覆盖建设宣教基地,将保密教育纳入各级年度教育培训计划,将保密课程和宣教基地实训纳入各级培训体系必修课。同时,公司推进保密宣教基础资源建设,开发保密通识、涉密人员管理等16类培训课件,编印保密工作手册和保密知识读本,创作推送微视频、警示动漫等宣传作品,通过送教上门推动优质宣教资源直达基层。 公司多维度开展保密宣教,精心组织保密宣传教育月系列活动,策划实施保密宣教个性化方案。仅2024年,各级单位累计开展集中学习讲座4627场次,组织观看保密宣传教育片12242场次,开展保密教育培训82万余人次。公司组织开展网上保密知识答题,近三年公司系统超36万人参与。上线“国网保密”微信公众号,刊发推送保密宣教文章,累计阅读量7.9万人次。 公司各单位将企业、行业和地域特点嵌入保密宣教,打造富有文化内涵的国网保密文化品牌。国网江苏电力通过系统培训、宣教活动将保密“两识”宣贯至营销服务、电力保供、行政办公等一线人员。国网吉林电力持续实施保密宣教“请进来”“走出去”,推广典型经验。国网青海电力依托优势资源,建立“省市县所”四级联动保密宣教机制,将涉密人员、普通员工等人员纳入宣教范围。国网重庆电力立足红色资源,探索“闯关打卡”保密宣教模式,构建立足西南、辐射周边的宣教体系。国网信通公司开展“懂安全、学保密”知识竞答活动,以赛为引、以学赋能,推动员工深度参与全民国家安全教育日活动。 “2024年,国网党校(高培中心)面向各级各类培训班开展宣教74次,累计2930人;接待参观宣教基地33次,累计1365人,实现培训班保密教育培训应培尽培。”3月31日,国网党校(高培中心)综合办公室负责人在公司保密宣教基地讲解时说。 近年来,公司保密宣教成效显著、成果丰硕。公司连续两年在全国保密宣传教育月活动评选中蝉联“全国优秀组织奖”,公司获奖数量历年来均居央企前列。公司保密工作典型做法多次在报刊上发表,《保密工作》杂志连续刊发公司保密委相关文章和专版报道稿件;《一秒钟》保密宣教文案被中央保密办采纳,并被制作为2024年全国保密公益宣传片,获得社会各界好评。 2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局的关键一年。公司坚决贯彻总体国家安全观,坚持党管保密原则,将以更大力度推进保密工作体系和能力建设,推动公司保密工作不断开创新局面、呈现新气象、取得新突破,切实筑牢安全保密防线,为保障国家能源安全、奋力开创公司和电网高质量发展新局面提供更加坚强的保密保障。